Về tình, đề án sẽ dạy nghề, tạo việc làm cho số học viên cai nghiện; giải quyết trước mắt những khó khăn nếu để hàng vạn đối tượng có tiền sử nghiện hút về cộng đồng ngay sau 2 năm cai bắt buộc (bởi gần 60% đối tượng hình sự, 40% số vụ án đặc biệt nghiêm trọng liên quan đến người nghiện ma tuý); tạo điều kiện thuận lợi làm sạch môi trường xã hội, truy quét triệt để các tổ chức tội phạm ma tuý.

Về lý, việc cưỡng bức cai nghiện 2 năm đã gây tâm lý đã rất nặng nề với các học viên, và đa số họ đều khát khao trở về hòa nhập cộng đồng. Nếu tiếp tục tập trung quản lý 2-3 năm sau đó thì sẽ ảnh hưởng đến quyền tự do công dân, quyền cư trú, quyền lựa chọn việc làm của học viên. Về bản chất, đề án áp dụng biện pháp lao động tập trung - vấn đề pháp luật hiện hành chưa quy định. Điều kiện hồi hương sau giai đoạn cai nghiện bắt buộc rất khắt khe, có nghĩa là đa số học viên sau cai nghiện bắt buộc sẽ bị quản lý thêm 2-3 năm nữa. Điều này không đúng với Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính. Ngoài ra việc đồng loạt bắt buộc cai nghiện trong 2 năm như hiện nay cũng chưa phù hợp pháp lệnh, bởi quy định hiện nay là chấp hành xong 1/2 thời hạn, nếu có tiến bộ học viên cai nghiện đã có thể được hồi gia.

Cùng quan điểm trên, Phó chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Nguyễn Văn Thuận cho biết các công ước quốc tế hiện nay mà Việt Nam tham gia quy định cấm cưỡng bức lao động dưới mọi hình thức. Ngoài ra khi thực hiện đề án, sẽ phải tính đến những hậu quả pháp lý phức tạp khác, như trong thời gian quản lý đó xảy ra chết người, lây lan dịch bệnh, HIV... “Làm như thế có nghĩa là người nghiện sẽ bị tước một phần tự do tới 5 năm. So với biện pháp hình sự, phạt tù 5 năm là tương đương với phạm tội nghiêm trọng”, ông Thuận nói thêm.

Ủy ban Thường vụ thừa nhận tệ nạn ma tuý ở TP HCM rất nghiêm trọng, cần có biện pháp khẩn cấp. Tuy nhiên vì tính phức tạp, vượt ra ngoài thẩm quyền của Ủy ban Thường vụ, nên các ủy viên cho rằng Chính phủ cần tổng kết toàn bộ 2 năm thực hiện Luật Phòng chống ma tuý, trên cơ sở đó trình Quốc hội cho phép TP HCM thí điểm đề án quản lý sau cai nghiện. Các tỉnh, thành phố khác sẽ rút kinh nghiệm, triển khai ở địa phương mình.