Vụ trưởng Lê Anh Tuyến. Ảnh: V.A.

"Nếu không đồng ý cho quán hoạt động, các hộ liền kề gửi văn bản tới Sở Văn hóa Thông tin hoặc cơ quan cấp phép cấp quận, huyện. Quán karaoke đó sẽ bị thu hồi giấy phép", Vụ trưởng Pháp chế, Bộ Văn hóa Thông tin Lê Anh Tuyến trao đổi với VnExpress về Nghị định 11 có hiệu lực từ 16/2.

- Có ý kiến cho rằng, với những quy định khá ngặt nghèo của Nghị định 11, sẽ có rất ít tổ chức, cá nhân hội đủ điều kiện kinh doanh karaoke. Ông nghĩ sao?

- Bên cạnh những mặt tích cực, hoạt động karaoke thời gian qua đã có nhiều tiêu cực. Chính phủ xác định karaoke và vũ trường là những hoạt động không khuyến khích kinh doanh. Do vậy, cần quản lý chặt chẽ hơn so với các lĩnh vực khác. Khi xây dựng Nghị định 11, Ban soạn thảo đã tiến hành lấy ý kiến các cơ quan, cá nhân liên quan. Tất nhiên là có những luồng ý kiến khác nhau. Nghị định ra đời theo sự tán thành của đa số.

Hiện nay, cơ quan chức năng vẫn tạm dừng cấp phép kinh doanh karaoke theo chỉ thị 17 của Thủ tướng. Khi Thủ tướng đồng ý cho cấp phép trở lại, các tổ chức, cá nhân đăng ký mới sẽ tuân thủ theo Nghị định 11. Ví dụ, để được cấp phép kinh doanh karaoke trong khu dân cư phải được sự đồng ý bằng văn bản của các hộ liền kề.

- Với những điểm karaoke đang hoạt động, nếu các hộ liền kề không đồng ý thì hướng xử lý thế nào?

- Thực tế, thời gian qua, mặc dù đã có quy định về điều kiện cách âm nhưng một số điểm kinh doanh vẫn gây ồn ào, phiền hà đến xung quanh. Đối với những cơ sở này, nếu các hộ liền kề không đồng ý cho kinh doanh thì phải thu hồi giấy phép. Người dân sẽ gửi văn bản cho Sở Văn hóa Thông tin hoặc cơ quan cấp phép cấp quận, huyện

- Một trong những quy định mới là mỗi phòng karaoke chỉ có 1 nhân viên phục vụ. Tại sao chúng ta phải hạn chế lượng nhân viên?

Động lắc tại Hanoi View, Hà Nội, bị triệt phá tháng 5/2005. Ảnh: V.A.

- Quy định này nhằm tránh tình trạng đưa tiếp viên để câu khách và hoạt động tiêu cực. Anh đến quán karaoke là để hát với nhau, cần gì phải có tiếp viên. Trước đây, khi chưa có quy định này, các cơ sở lợi dụng một người hát thì có 1 tiếp viên ngồi kèm, có hành vi thiếu lành mạnh.

Nghị định 11 quy định rõ chỉ có 1 nhân viên phục vụ, không phân biệt nam hay nữ, người sửa máy hay phục vụ nước. Thực ra, một phòng karaoke chỉ cần 1 người phục vụ, người hướng dẫn vận hành máy đi ra thì người phục vụ trà nước vào, đâu cần nhiều người phục vụ cùng một lúc.

- Theo Nghị định 11, các điểm kinh doanh karaoke phải cách trường học, cơ quan hành chính, di tích văn hoá... tối thiểu 200 mét. Ông nghĩ thế nào về tính khả thi của quy định này tại các đô thị lớn?

- Bệnh viện, trường học, di tích lịch sử, cơ quan hành chính... là những nơi cần phải đảm bảo trật tự công cộng. Với những cơ sở xin cấp giấy phép mới phải đáp ứng điều kiện trên. Tuy nhiên, quy định trên trong Nghị định 11 không hồi tố. Điều này có nghĩa là những điểm đang kinh doanh karaoke trong bán kính 200 mét có trường học, bệnh viên, hoạt động hợp pháp không chịu sự điều chỉnh. Họ vẫn được kinh doanh hoặc gia hạn cấp phép.

- Tại khách sạn, một số điểm văn hoá không hề có quy định hạn chế uống rượu, vậy theo ông việc cấm uống rượu, kể cả rượu vang trong phòng karaoke có phải là thiếu thực tế?

- Cơ quan quản lý nhà nước thấy rằng, karaoke là điểm sinh hoạt văn hoá, không nhất thiết phải gắn với việc uống rượu. Khi uống rượu có thể dẫn tới những hành vi tiêu cực. Ví dụ như người chủ lợi dụng kinh doanh karaoke để bán rượu, người đến hát karaoke uống rượu không làm chủ được hành vi. Thực tế, tại nhiều nước trên thế giới cũng quy định tại điểm hát karaoke không được uống rượu.

Thông tư 35 hướng dẫn về hoạt động văn hóa và dịch vụ văn hoá công cộng của Bộ Văn hoá Thông tin cũng đã quy định không được uống rượu tại quán karaoke. Quy định trên đưa vào Nghị định 11 để nâng tầm hiệu lực lên thôi. Thời gian qua, một số địa phương cũng đã thực hiện hiệu quả thông tư 35. Cấm uống rươụ nhưng khách vẫn có thể uống bia.

- Do chế tài xử lý còn nhẹ nên các quán karaoke chấp nhận phạt và tiếp tục vi phạm. Vấn đề này sẽ được giải quyết thế nào trong thời gian tới, thưa ông?

- Sau Nghị định 11, Bộ Văn hoá Thông tin đang trình Chính phủ Nghị định xử phạt hành chính trong lĩnh vực văn hóa. Nghị định đang trong quy trình lấy ý kiến thành viên Chính phủ và sẽ sớm ban hành. Khi Nghị định này có hiệu lực, nếu phòng karaoke nào có quá 1 nhân viên phục vụ sẽ bị xử phạt ngay. Nếu có 2-3 nhân viên phục vụ thì mức xử lý khác, 4-5 nhân viên vào phòng thì mức xử phạt cao hơn.

Khi bàn thảo về mức xử phạt cũng có nhiều ý kiến khác nhau. Người cho rằng mức phạt tối đa 30 triệu đồng là nặng, có người cho rằng chưa đủ độ răn đe. Theo chúng tôi, với mức phạt như vậy, nếu kiểm tra, xử lý thường xuyên thì cũng hạn chế rất nhiều tiêu cực.

Việt Anh thực hiện

Ý kiến của bạn