Dự toán ngân sách 2006:
Tăng chi cho lĩnh vực xã hội

* Năm 2006 thực hiện bảo hiểm y tế đối với trẻ em dưới 6 tuổi.
* Tăng chi đầu tư cho bệnh viện tuyến huyện.

Ngày 27.9 đã khai mạc Hội nghị đại biểu Quốc hội chuyên trách lần thứ 7. Đây là lần đầu tiên hội nghị đại biểu QH chuyên trách được tổ chức để thảo luận chuyên đề về ngân sách nhà nước, cho ý kiến về dự toán ngân sách nhà nước năm 2006 để trình Quốc hội quyết định tại kỳ họp thứ 8 Quốc hội khoá XI, dự kiến khai mạc vào trung tuần tháng 10.2005. Tại hội nghị, phóng viên Báo Lao Động đã phỏng vấn Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Sinh Hùng về một số vấn đề chi ngân sách xã hội quan trọng. Ông Hùng cho biết:

Từ 2006, trẻ dưới 6 tuổi được tham gia BHYT (chụp tại Bệnh viện Nhi Trung ương, HN).

- Có 6 tỉnh, thành phố đạt thu ngân sách nhà nước trên 5.000 tỉ đồng (tăng thêm tỉnh Bình Dương). Có 4 tỉnh, thành phố dự toán thu là 3.000 - 5.000 tỉ đồng; 19 tỉnh, thành phố dự toán thu từ 1.000 - 3.000 tỉ đồng... Còn 20 tỉnh thu dưới 500 tỉ đồng (giảm 6 tỉnh).

Kết quả này cho thấy sự cố gắng, quyết tâm cao của các địa phương. Có thể nói, điểm nổi bật nhất trong thực hiện ngân sách năm 2005 là các tỉnh tăng thu ngân sách đầu tư nước ngoài có hiệu quả; thu nội địa đạt khá, khu vực quốc doanh tăng 11,9%, đầu tư nuớc ngoài tăng 35%, thuế thu nhập cao tăng 22%...

- Thưa Bộ trưởng, dự toán ngân sách năm 2006 có điểm gì nổi bật, đáng lưu ý?

- Dự toán ngân sách năm 2006 nổi bật là có sự điều chỉnh tăng chi cho lĩnh vực xã hội như giáo dục, y tế, giao thông, xoá đói giảm nghèo. Các tỉnh nghèo vẫn được tăng chi cao. Tăng chi cho các chương trình mục tiêu năm 2006 bình quân gấp 1,5 lần năm 2005.

Cụ thể, dự toán ngân sách nhà nước lĩnh vực đào tạo dạy nghề là 55.100 tỉ đồng, tăng 33,2% so với dự toán năm 2005, đạt 19% tổng chi ngân sách nhà nước. Dự toán chi ngân sách y tế là 17.835 tỉ đồng, tăng 32,5% so với dự toán năm 2005. Kinh phí thực hiện đổi mới chương trình phổ thông, sách giáo khoa, trang thiết bị, bồi dưỡng giáo viên cho lớp 5, lớp 10, thi tuyển lớp 12 là 1.100 tỉ đồng, tăng 37,2% so với năm 2005. Dự toán chi cho Bộ Y tế là 990 tỉ đồng, tăng 19%; các bệnh viện thuộc bộ là 99 tỉ đồng theo định mức chế độ quy định.

- Được biết, Bộ Tài chính, Bộ Y tế và các cơ quan hữu quan có phương án đề nghị Quốc hội cho ý kiến về quản lý kinh phí chi cho việc khám, chữa bệnh đối với trẻ em dưới 6 tuổi, và các tỉnh khó khăn?

- Ngân sách T.Ư hỗ trợ có mục tiêu là 1.169 tỉ đồng cho tỉnh, TP còn khó khăn để thực hiện nâng mức chi khám, chữa bệnh cho trẻ em dưới 6 tuổi, người nghèo và thực hiện chuẩn nghèo mới. Đồng thời, từ năm 2006 thực hiện phương thức mua bảo hiểm y tế đối với trẻ em dưới 6 tuổi để thuận lợi cho việc chuyển tuyến khám, chữa bệnh tăng hiệu quả quản lý. Đây là một vấn đề mà chúng tôi kiến nghị về mặt chủ trương với Quốc hội cho ý kiến và để đưa vào nghị quyết của Quốc hội.

- Thưa Bộ trưởng, mạng lưới y tế tuyến tỉnh đã quá tải, trong khi tuyến huyện, xã rất kém, dự toán ngân sách đặt ra các mục tiêu tăng cường?

- Dự toán ngân sách đã tăng cường 2 mục tiêu: Nâng cấp mạng lưới y tế cấp huyện, để giảm bớt sức ép cho cấp tỉnh; đồng thời dùng cấp huyện để hỗ trợ, đỡ đầu cho cấp xã, phường. Xin lưu ý việc chi ngân sách chỉ làm hạ tầng là chính.

- Xin cảm ơn Bộ trưởng.

Lê Đỗ thực hiện