Bức xúc về thủ tục cấp ''sổ đỏ'' được tháo gỡ tại Nghị định 17/NĐ-CP của Chính phủ. (Ảnh: Trần Vũ)

Nghị định (NĐ) này sửa đổi, bổ sung một số điều của các NĐ 181, NĐ 182, NĐ 197, NĐ 198 về hướng dẫn thi hành Luật Đất đai và NĐ 187 về việc chuyển công ty Nhà nước thành công ty cổ phần.

Đảm bảo lợi ích cho người có đất bị thu hồi

Về ghi nợ khi cấp GCN, NĐ 17 cho phép được ghi nợ số tiền sử dụng đất (SDĐ) phải nộp trên Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCN). Số tiền SDĐ ghi nợ được tính theo giá đất tại thời điểm cấp GCN. Các trường hợp đã được cấp GCN nếu còn nợ tiền SDĐ thì được tiếp tục ghi nợ và khi thanh toán nợ với ngân sách Nhà nước thì được tính theo giá đất khi cấp GCN.

Quy định này đã đáp ứng yêu cầu của người dân, nhất là dân trong các thành phố lớn (Hà Nội, TP Hồ Chí Minh...) không còn phải chạy đôn chạy đáo đi nộp tiền sử dụng đất để tránh giá mới.

Giá đất để tính bồi thường là giá đất theo mục đích đang sử dụng và phù hợp với giá chuyển nhượng  QSD Đ thực tế trên thị trường trong điều kiện bình thường.

Về hỗ trợ, NĐ quy định rõ, trường hợp hộ gia đình, cá nhân có mức sống thuộc diện nghèo thì được hỗ trợ vượt nghèo từ 3-10 năm kể từ ngày hoàn thành việc thu hồi đất.

Trường hợp người trực tiếp sản xuất nông nghiệp bị thu hồi hơn 30% diện tích đất nông nghiệp mà không được Nhà nước bồi thường bằng diện tích đất nông nghiệp tương ứng thì được giao đất để sản xuất hoặc kinh doanh dịch vụ phi nông nghiệp. Giá đất được giao bằng giá đất nông nghiệp tương ứng cộng với chi phí đầu tư hạ tầng trên đất nhưng không cao hơn giá đất tại thời điểm thu hồi đất.

Trường hợp hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất ở phải tái định cư (TĐC) thì việc bố trí TĐC được gắn với giao đất làm mặt bằng sản xuất kinh doanh làm dịch vụ phi nông nghiệp.

Về mức thu tiền sử dụng đất khi chuyển mục đích sử dụng đất, NĐ quy định, nếu chuyển từ đất vườn ao trong cùng thửa đất có nhà ở thuộc khu dân cư không được công nhận là đất ở sang làm đất ở thì thu tiền SD Đ bằng 50% chênh lệch giữa tiền SDĐ tính theo giá đất ở với tiền SDĐ nông nghiệp.

Tháo gỡ nhiều vướng mắc về đất đai

Đặc biệt, NĐ này đã bổ sung một số điều về chính sách bồi thường hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; về các trường hợp được ghi nợ khi làm thủ tục cấp GCN quyền SDĐ và về giá đất thanh toán nợ- những điều mà theo Bộ trưởng Mai Ái Trực, ''không chỉ có ý nghĩa rất quan trọng trong việc tháo gỡ vướng mắc cho các doanh nghiệp kinh doanh bất động sản, tháo gỡ nhiều vướng mắc trong việc thu hồi đất, cũng như đáp ứng nguyện vọng và lợi ích chính đáng của người có đất bị thu hồi, đặc biệt là người nông dân''.

Có tất cả 21 điều được sửa đổi, bổ sung; bổ sung 1 điều và bãi bỏ 1 điều trong NĐ này.

• Kiều Minh