Rủ nông dân góp vốn làm công nghiệp
Các Website khác - 16/02/2006

Lần đầu tiên TP HCM đang bàn tới một đề án táo bạo là huy động nông dân góp vốn bằng giá trị đền bù quyền sử dụng đất để xây dựng khu công nghiệp. Dự án mở hàng sẽ là Khu đô thị công nghiệp cảng Hiệp Phước, huyện Nhà Bè. Cách thức tiến hành như thế nào, UBND thành phố đang cân nhắc.

Dự kiến đầu tuần tới, Phó chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Văn Đua sẽ nghe báo cáo tiến độ thực hiện dự án. Trước 30/6, kết quả cuối cùng sẽ được các sở ngành báo cáo với UBND TP HCM.

Một góc khu công nghiệp Hiệp Phước (ashui.com)

Khu đô thị Cảng Hiệp Phước gồm khu công nghiệp hiện hữu rộng 300 ha và dự kiến sẽ bao trùm toàn bộ diện tích còn lại của xã Hiệp Phước, với tổng diện tích 3.600 ha. 2.000 ha đã được duyệt quy hoạch 1/500 là khu công nghiệp, 1.600 ha còn lại sẽ là khu đô thị. Theo dự kiến của Quỹ đầu tư phát triển đô thị thành phố, tổng mức đầu tư tạm tính cho dự án là 6.000 tỷ đồng, trong đó vốn của chủ sở hữu là 2.000 tỷ gồm nông dân của xã góp bằng tiền đền bù quyền sử dụng đất khi giải tỏa (gần 1.000 tỷ đồng), vốn cổ đông và vốn ngân sách thông qua doanh nghiệp Nhà nước. 4.000 tỷ đồng còn lại sẽ được huy động tín dụng.

Điểm táo bạo ở đây, theo UBND thành phố, là phương thức vận động nông dân góp vốn bằng giá trị đền bù quyền sử dụng đất. Cụ thể, thay vì người dân nhận tiền đền bù để giải tỏa, số tiền này sẽ được quy đổi toàn bộ hoặc 1 phần thành cổ phiếu, trái phiếu và nông dân hưởng lợi tức hằng tháng từ giá trị chuyển đổi này. Cổ phiếu góp vào Công ty phát triển công nghiệp Tân Thuận - đơn vị thực hiện dự án - sẽ được niêm yết trên sàn giao dịch chứng khoán.

Để giải quyết bài toán chuyển nghề của nông dân khi không còn đất sản xuất, nông dân sẽ trở thành công nhân của các nhà máy, xí nghiệp trong khu công nghiệp Hiệp Phước và được hưởng phần sinh lợi từ đất, chênh lệch địa tô khi góp vốn xây dựng khu đô thị.

Trao đổi với VnExpress bên lề Hội nghị kinh tế ngân sách TP HCM hồi trước Tết, Chủ tịch UBND Thành phố Lê Thanh Hải cho rằng, đây là cách làm mới nên thành phố đang cân nhắc phương thức thực hiện. "Vì tác động trực tiếp đến dân nên việc trưng cầu ý dân hết sức quan trọng, đồng thời thành phố cũng đang nghiên cứu cách tiến hành sao cho hiệu quả", Chủ tịch Hải nhấn mạnh. Ngoài ra, vấn đề tái định cư nông dân; chia lợi nhuận sau góp vốn và kinh doanh cho nông dân như thế nào; trường hợp kinh doanh lỗ thì giải quyết ra sao; cổ phiếu của dân sẽ lên sàn chứng khoán vào lúc nào... vẫn đang được các cơ quan chức năng TP HCM bàn thảo.

Dự án này nhận được sự ủng hộ của Bộ trưởng Tài nguyên môi trường Mai Ái Trực. Ông đánh giá đây là một giải pháp hữu hiệu để phát triển kinh tế xã hội thành phố. Phát biểu tại Hội thảo nông dân góp vốn xây dựng khu đô thị cảng Hiệp Phước diễn ra hồi đầu tháng 1, Bộ trưởng Trực cho rằng dự án có thể giúp TP HCM giải được bài toán chuyển dịch cơ cấu kinh tế và cơ cấu dân cư trong tình hình hiện tại. Chủ tịch Lê Thanh Hải cũng khẳng định, đây là phương án tốt để thành phố giải quyết vấn đề thiếu vốn trong xây dựng và phát triển kinh tế đô thị, hiện đang gặp nhiều khó khăn.

Trong khi các Sở ngành vẫn còn đang bàn phương thức tiến hành dự án thì tuần qua, Hội nông dân TP HCM đã bắt đầu tổ chức nắm tình hình dân cư trong khu vực để chuẩn bị đưa đại diện nông dân đi tham quan sàn giao dịch chứng khoán thành phố. Đây là một bước chuẩn bị cho việc trưng cầu ý dân sắp tới.

Trao đổi với VnExpress, nhiều nông dân ở xã Hiệp Phước cho biết chưa nắm được chủ trương của UBND thành phố và thậm chí còn xa lạ với các từ cổ phiếu, trái phiếu, chứng khoán. Ý tưởng không nhận tiền đền bù khi giải tỏa mà mang góp vốn cổ đông vào Khu đô thị cũng quá lạ lẫm đối với người dân. "Giải tỏa mà không lấy tiền thì gia đình tôi sẽ sống ở đâu, làm ăn ra sao...", ông Nguyễn Văn Bốn, hơn 30 năm ngụ cư tại xã Hiệp Phước, băn khoăn. Ông Bốn đảm bảo, dân ở xã ai cũng đều lo như ông vì bị ảnh hưởng đến cuộc sống lâu dài của cả gia đình.

Chủ tịch UBND xã Hiệp Phước Võ Minh Thành cho rằng, 50% số hộ nông dân đang ngụ cư ở xã là người sở tại, còn lại đều từ những tỉnh khác đến và cả những nhà đầu cơ mua đất chờ thời.

Phan Anh